【按】党的二十大报告明确提出要“引导规范民办教育发展”。近日，城华教育智库梳理既往五年的民办教育新法新政，归纳出“引导规范”的26项措施。桂林学院作为教育部批准独立设置的本科层次国有民办普通高等学校，认真学习贯彻落实党的二十大精神和民办教育新法新政是题中应有之意，欢迎全校师生员工和社会各界广泛监督。

6项“引导”措施

城华教育智库认为，关于“引导”，总的来说是引导民办学校提高质量、办出特色，满足多样化教育需求。具体包括如下6个方面：

（一）引导学前教育普及普惠发展；

（二）引导义务教育优质均衡发展；

（三）引导高中阶段教育普及、多样化发展；

（四）引导普通高中教育多样化有特色发展；

（五）引导职业教育类型定位，提质培优；

（六）引导高等教育高质量发展。

20项“规范”措施

城华教育智库认为，关于“规范”，具体包括如下20个方面：

（一）清查抽逃办学出资、挪用侵占学校法人财产；

（二）清查与入学关联的赞助费或捐赠费；

（三）规范董事会组成、决策、运作，规范学校法人治理结构；

（四）规范学校买卖和举办者变更；

（五）检查非营利性民办学校举办者获取办学收益或分配剩余资产的情况，通过购买服务或关联交易等方式转移办学收益的情况；

（六）出台非营利性民办学校收费管理办法；

（七）清理规范民办义务教育学校占用教师编制等公办教育资源的情况；

（八）规范境外教材与国际课程；

（九）规范招生入学行为；

（十）保障教职工待遇，清查侵犯教职工、学生权益的行为；

（十一）规范办学成本核算，合理确定收费项目和标准；

（十二）收费、资金往来使用学校银行账户，账户在主管部门备案，接受监督；

（十三）规范关联交易；

（十四）办学条件、教育质量、关联交易、财务状况等学校信息公示；

（十五）规范资产管理，对财务行为全流程监管；

（十六）民办义务教育在校生占比较高的地方要通过多种方式积极稳妥加以整改；

（十七）整改基本办学条件不达标、专职教职工数量不足、招生规模扩充过快、存在大校额大班额的学校；

（十八）组织开展教育教学实施情况专项检查；

（十九）规范外商投资；

（二十）清理“公参民”。