我校廉洁主题相关成果获2023年全区高校思想政治工作优秀调研报告三等奖

  我校廉洁主题相关成果获2023年全区高校思想政治工作优秀调研报告三等奖，调研报告全文如下：

“四航”引领“四度”深化，大学生廉洁教育现状及优化路径——以桂林学院为例

摘  要：目前我国高校学生对于腐败现象具有一定的意识，但某种程度上对于当前所提倡的反腐倡廉建设的核心价值观了解较少，出现了理论认识与实践认识相悖离的现象。因此，对高校大学生开展廉洁教育和提升廉洁素养是推动高校文化建设和社会可持续发展所必需的，笔者认为应该把强化基本理论教育作为出发点，在高校学生中确立正确廉洁理念，整合学校，家庭和社会各方资源形成廉洁教育合力，通过“四航”引领“四度”深化模式形成廉洁教育雁阵格局，推动高校创新廉洁教育方式，切实提高廉洁教育建设实效性。

关键词：“四航”、“四度”、民办高校、廉洁教育

一、新时代大学生廉洁教育相关概念及理论基础

古往今来，廉洁二字在人类历史发展洪流中扮演着非常重要的角色，它推动着社会稳步向前发展，同时也是社会主义先进文化中的瑰宝。在全社会倡导廉洁教育这样的大环境下，高校大学生作为社会的重要组成部分，是最有影响力的社会群体之一，也是社会主义建设者和接班人，所以对大学生进行廉洁教育不仅是高校思想政治教育工作的重要内容，更对大学生个人的健康成长和全面发展,对中国特色社会主义事业的发展以及中华优秀传统文化的继承具有十分重要的作用。本节通过对廉洁教育相关概念进行梳理，深入探讨大学生廉洁教育理论。

（一）大学生廉洁教育的基本内涵

1.廉洁教育。廉洁不是与生俱来的，是经过后天的教育和学习形成的优良品质，可见廉洁教育的重要性。对于廉洁教育，目前学术界有广义和狭义两方面界定，广义的廉洁教育是指一切有利于受教育者在行为处事时形成清正廉洁品质的社会实践活动。狭义的廉洁教育是指由学校负责实施的，教育者根据国家要求和社会需要对受教育者进行有目的、有计划、有组织的思想教育、道德教育、法律教育活动。就个体而言，廉洁教育可以使个体形成廉洁意识、具备廉洁素养、践行廉洁行为；就社会来说，廉洁教育可以在全社会形成廉洁思想和行为，实现社会治安稳定，政治清明。

2.大学生廉洁教育。大学生廉洁教育，是指高校教育者借助一定的教育方式和教育手段，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对大学生进行以廉洁文化为核心内容的思想理论教育、信仰教育、道德教育、法律教育、职业教育等，旨在使大学生不断提高自身廉洁自律意识、增强拒腐防变能力，从而为国家和社会培养有理想、有道德、有能力的新时代青年。在新时代的背景下，廉洁教育应该是每一位大学生的必修课，高校作为大学生廉洁教育的主要场所，必须将廉洁理论教育与实践教育结合起来，不断培育大学生的廉洁意识，让他们在思想和行动上能真正做到廉洁自律，自觉抵制不良思想，发展成清廉人才。

（二）大学生廉洁教育的理论基础

马克思、恩格斯等人关于廉洁教育的经典理论，如党的建设理论、权力监督理论、无产阶级政党纯洁性理论、人的本质理论和全面发展理论等；中华优秀传统文化中的廉洁教育资源，如乡规民约、家风家训、时政民谣、清官故事以及杰出人物的格言警句等；以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为核心的五代党中央领导集体在充分吸收借鉴中外廉洁教育和反腐倡廉的实践、经验的基础上，根据中国革命和建设的特点规律提出的适合我国国情的廉政教育思想；还有其他相关理论，如政治原罪论、政体变异论、制度预防腐败理论、主权在民论、权力制约论等，都是指导开展大学生廉洁教育的理论基础^[1,2,3]。

二、大学生廉洁教育的重要意义

大学生廉洁教育是全民廉洁教育的重要组成部分，其核心是培养大学生自觉树立廉洁意识，坚定“敬廉崇廉，执政为民”的理想信念，树立社会主义核心价值观，自觉抵制腐败思想和生活方式的不良影响，真正成为社会主义事业的合格建设者和接班人。在高校，大学生廉洁教育日益受到人们的重视，它的重要性是：

（一）贯彻教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》精神，教育部《意见》明确要求地方高校要全面开展以强化法制观念和廉洁意识为主的大学生思想政治教育工作，切实提高青年学生反腐倡廉思想意识和行动意识。学校应根据教育部《意见》，紧紧围绕廉洁教育目标，科学设计敬廉崇廉主题教育内容和途径，充分利用课堂教学，校园文化活动，社会实践等各种教育平台，使学生养成良好品德与行为习惯。

（二）建立和健全整个社会预防和惩治腐败体系需要国际反腐的成功经验表明，廉洁教育对反腐至关重要，体系再完善也不可能完全预防腐败，青少年作为民族的未来，加强青年学生廉洁教育是全社会预防腐败体系中重要的一环，它有助于提高青年学生政治责任感，进而破除腐败怪圈，真正形成牢固而持久地全民反腐崇廉、廉洁自律社会风气，从而有效抑制腐败现象。

（三）作为思想政治教育的重要内容，廉洁教育是大学生自身健康成长的需要。大学生正处在世界观、人生观、价值观、是非观形成的重要时期，廉洁教育是大学生思想政治教育的重要内容，有利于增强学生的法制意识、诚信意识、责任意识，帮助大学生明辨社会的不良现象，自觉抵御不良风气的侵袭，始终保持高尚的道德情操，真正形成“崇尚清廉，执政为民”的思想意识，成为社会乃至国家之栋梁。

三、新时代大学生廉洁教育的现状及成因分析

作为时代新人、社会主义事业建设者与接班人的大学生，其廉洁素养将影响着国家的未来发展与中华民族伟大复兴中国梦能否实现。所以，在大学生中开展廉洁教育，是大学生健康成长和全面发展、健全高校廉洁教育体系、实现中华民族复兴的必然要求。文章采用量化研究分析大学生廉洁教育情况，依据问卷调查所获得的资料，系统地分析了大学生廉洁教育的现状，揭示了目前廉洁教育中存在的问题，分析产生这些问题的原因，探索解决问题的方法，从而为开展大学生廉洁教育工作提供优化路径。

（一）调查问卷设计

本问卷的调查内容是关于大学生廉洁教育情况的，内容包含大学生的个人基本情况、大学生对廉洁教育的认识、当前廉洁教育开展情况以及对进行廉洁教育方式的看法等多角度。问卷有单选、多选、开放式答题的题型，一共有21题。本问卷以桂林学院学生作为调查对象，对象包括中共党员、共青团员、群众；本问卷填写方式为匿名填写，共计发放问卷数为214份，回收问卷214份，有效率为100%。

（二）调查对象基本情况

本次问卷调查对象主要来自桂林学院各专业的在校学生，从调查对象的性别来看，女生占比为60.8%，男生占比为39.3%；从年级分布来看，大一的同学占比为26.6%，大二占比为13.1%，大三占比为58.9%，大四占比为1.4%；在专业上，文史类占比为41.1%，理工类占比为22.4%，法哲类为14.0%，其他占比22.0%；在政治面貌上，中共党员占比为6.1%，共青团员占比为70.1%，群众占比为23.8%。

（三）调查结果分析

1.对高校开展廉洁教育情况的分析

如表1所示，在对高校开展廉洁教育现状调查时发现，大部分同学认为当前高校廉洁教育存在着一定的问题，主要集中为高校廉洁教育环境不浓厚、廉洁教育方式单一、教育体系不完善、以及廉洁理论与实际缺少结合等等；还有17.8%的同学认为高校廉洁教育还存在着其他问题。调查结果说明了当前高校廉洁教育方式方法较单一，体系不够完善，廉洁教育氛围不浓，理论与实际尚未结合。

表1：根据当前廉洁教育现状，您认为存在的突出问题是什么

如表2所示，有69.2%的同学认为当前大学生廉洁教育存在问题的主要原因是大学生缺乏对廉洁的认识、自我约束能力差；51.4%的同学认为是因为高校廉洁教育开展不到位；有55.6%的同学觉得是家庭对廉洁教育认识度不高以及因为社会风气不正，部分学生跟风随大流；还有17.8%的同学认为还存在着其他原因。

表2：您认为当前大学生廉洁教育存在问题的主要原因有哪些

综上我们可以发现，当前高校在开展廉洁教育方面还存在着诸多问题，超过半数的受访者认为廉洁教育存在问题是大学生缺乏对廉洁的认识、自我约束能力差以及高校和家庭对廉洁教育工作开展不到位等原因导致的。

2.对高校廉洁教育重视程度的分析

如表3所示，在调查关于学校是否经常开展过廉洁教育相关的活动时，占比最多的同学选择了偶尔开展，比例为58.9%，有31.8%的同学选择经常开展，5.1%的同学选择的是不开展，也有4.2%的同学认为是为应付检查开展的廉洁教育活动。根据所得数据可以推断，目前高校对于大学生廉洁教育的开展还未能做到深入人心。

表3：您所在学校是否开展过廉洁教育相关活动?

表4是关于您学校主要由谁来进行廉洁教育，根据数据我们可以看到，占比最高的是辅导员，有75.2%的同学选择了辅导员；其次是选修课教师，数据为47.2%；专业课教师和学校领导的占比几乎一样，前者为40.7%，后者为39.3%；但是仍然有15.4%的同学不清楚主要由谁来开展廉洁教育。可见，廉洁教育的开展还未达到全校教师联动起来的效果。

表4：您所在学校主要由谁来进行廉洁教育?

3.高校大学生对待廉洁教育态度的分析

如表5所示，在对学生针对关于：在您看来，当前大学生能自觉践行廉洁行为吗？这一问题进行调查时，有53.7%的同学觉得大学生能比较自觉地践行廉洁行为；24.3%的同学认为能一般自觉地践行廉洁行为；19.2%的同学认为大学生能非常自觉地践行廉洁行为；但是也存在2.8%的同学认为大学生不能自觉践行廉洁行为。由此可见，大部分大学生在缺少引导的情况下还是不能自觉践行廉洁行为，缺少一定的廉洁意识和廉洁素养。

表5：在您看来，当前大学生能自觉践行廉洁行为吗?

根据表6的调查结果显示，同学们在对：您对待身边的不廉洁现象是什么态度?您会选择怎么做？这个问题上，47.2%的同学会对不廉洁现象持反感的态度，但是不会举报或指正；此外，有34.11%的同学会对不廉洁现象非常反感，也会选择举报或进行指正；令人大跌眼镜的是有12.62%的同学可以接受身边出现的不廉洁现象，但不会同流合污，还有6.07%的同学选择不理睬，漠视身边的不廉洁现象。这说明同学们对反腐倡廉的认知不高，投身反腐行动的积极性不高。

表6 对待身边的不廉洁现象是什么态度您会选择怎么做

如表7，在提及您认为开展廉洁教育对大学生会产生何种影响时，82.71%的同学认为开展廉洁教育有助于社会健康发展，同时80.37%的同学认为这有助于学生健康成长；也有72.43%的同学觉得开展廉洁教育活动有利于营造良好的校园环境；65.89%的同学认为开展廉洁教育也可以对家长的廉洁意识和廉洁行为产生积极影响。综上，非常多的学生都认为开展廉洁教育有助于个人、学校、社会的发展，这一结果也说明在高校开展廉洁教育应该成为推动高校立德树人根本任务的主线。

表7 您认为开展廉洁教育对大学生会产生何种影响?

4.高校大学生对廉洁教育现状存在问题看法的分析

当问及:您认为当前大学生廉洁教育存在问题的主要原因有哪些时，69.2%的同学认为原因是大学生缺乏对廉洁的认识、自我约束能力差，主要是大学生自身的原因；而55.6%的同学觉得原因是家庭对廉洁教育认识度不高，认为是家庭的廉洁教育力度不够导致的；51.4%的同学认为原因在于高校廉洁教育开展不到位；也有49.5%的同学认为是因为社会风气不正，导致部分学生跟风随大流。所以我们在考虑解决路径时应从大学生自身、高校、家庭、社会这四个维度来思考。

表8 您认为当前大学生廉洁教育存在问题的主要原因有哪些

在表9中，我们给出了几点对大学生廉洁教育改进方式的建议，有72.0%的同学认为可以通过举办一些廉洁教育专题讲座、辩论赛、知识竞赛、文艺演出等活动来丰富廉洁教育活动形式；72.0%的同学推荐廉洁相关书籍、报刊、新闻以及公众号、微博等平台推送的相关信息等同学们喜闻乐见的方式；67.29%的同学觉得可以通过廉洁教育社会实践活动，例如实地参观、考察廉洁教育中心或基地这种新型的方式加深大学生廉洁意识；此外还有不少同学推荐通过思想政治理论课课堂讲解和观看廉洁教育宣传片和反腐题材纪录片等形式调动受教育者的主观能动性。

表9：您认为通过哪种方式对大学生进行廉洁教育很有效？

通过对问卷数据的分析我们可以得出以下几点结论：

（1）受访大学生对于廉洁教育都能有一定的认识，部分同学能对不廉洁行为采取抵制的态度，但是也有部分同学存在自制能力差，面对诱惑不能坚定理想信念等不良现象。

（2）目前高校在开展廉洁教育存在形式上缺乏创新，校园氛围不够浓厚，教育体系不够完善等问题，这些方面都不利于大学生廉洁教育的进行。

然而高校作为建设先进文化的重要阵地，担负着培养堪当民族复兴重任的时代新人的光荣使命。落实全面从严治党战略方针，推进高校廉洁文化建设，是高校党的建设和校园文化建设的重要组成部分，也是高校健康发展、落实立德树人根本任务的重要保证，因此让廉洁文化在高校落地生根刻不容缓，针对以上问题，笔者提出了“四航”引领，“四度”深化的大学生廉洁教育优化路径。

四、“四航”引领，“四度”深化----大学生廉洁教育优化路径

党的十八大以来，习总书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争工作，抵制腐败崇尚廉洁是民心之所向，关系到国家的前途命运，高校大学生们应当积极投身于反腐工作中，自觉提高廉洁意识，主动承担廉洁行为，维护社会清风正气。根据以上问卷数据我们发现，当前高校大学生廉洁教育还存在着一定的问题，下面笔者将以“四航”引领，“四度”深化的角度来探寻大学生廉洁教育的优化路径。

（一）“四航”引领，完善大学生廉洁教育的顶层设计

1.理想信念“领航”。坚守共产党员的信念和精神追求，是确保共产党人安身立命的根本所在，这是我们必须坚定不移的信念。在新形势下，面对各种复杂情况和风险挑战，保持共产党员先进性和纯洁性至关重要，而廉洁则是最重要、最具说服力的保障之一。课堂是使大学生坚定理想信念的主要渠道，廉洁教育应当依托“两课”来具体实施，“两课”即思想政治理论课和马克思主义理论课，在教学过程中，科任老师应该坚持以马克思主义廉洁观为指导，通过举例和描述事迹对大学生进行生动的廉洁教育。其次是把廉洁教育相关教材和影视资料引进课堂，在课堂上可以邀请同学对廉洁教育相关的内容进行系统探讨，有利于学生深化认知、掌握知识，更有助于让学生全面了解我国反腐倡廉形势，有效践行“以廉为荣、以贪为耻”的理想信念，坚定趋廉拒腐的理想信念。

2.法治教育“导航”。法律是一种具有强制力的“他律”工具，是以“扬善惩恶”为核心的一种锐利工具。因此，大学生必须加强学法，懂法，用法，才能更好地实现自身价值，维护自己合法权益。大学生应当了解哪些行为是合法的，哪些是违法的，以及违法行为将会受到何种惩罚，这是知法的核心目标；懂法就是要使大学生明白法律与道德之间存在着密切的联系，并能运用这些关系去指导自己的实践活动。大学生在学习和掌握有关法律知识的过程中，应当从对法律的敬畏之情逐渐转化为内心深处的自觉认同，深刻认识到“自律”的重要性，只有这样才能避免付出惨重的人生代价，增强廉洁自律的自觉性，实现守法的目标。

我国的基本治国方略是依法治国，这是发展社会主义市场经济的必然选择，也是社会文明进步的重要体现，更是国家长治久安的重要保障。作为未来社会的接班人和建设者，当代大学生必须具备一定的法律知识，掌握相应的法律意识和方法，才能更好地适应时代要求和经济社会发展，成为合格人才。实施依法治国的基本方略，以及推进社会主义法治国家建设的历史进程，都与法治观念的树立密不可分。在当前形势下，加强大学生法治观念培养显得尤为重要和迫切。为了培养大学生的法治意识，必须让他们树立社会主义民主法治观念、自由平等观念、公平正义观念、权利义务观念等基本观念，从而养成自觉遵纪守法、严格依法办事的良好习惯。

作为社会主义法治国家建设的重要力量，对大学生进行系统的法治教育，鼓励学生积极参与法律实践、培养法律思维方式、树立坚定的法律信仰，有利于让大学生自觉与违法犯罪、消极腐败的行为做斗争，努力在法制轨道上为全面建设社会主义现代化国家而奋斗。

3.党建组织“引航”。学校在整个社会体系中占有举足轻重的地位，加强校园廉洁文化建设把廉洁教育同学生党建工作相结合，有助于巩固大学生“明礼诚信，廉洁自律，兢兢业业”的道德基础，有助于大学生形成正确价值观，利益观，权力观，增强抵御腐败免疫力和反腐倡廉自觉性，以制止腐败现象向青年群体传播；它也有助于为构建社会主义和谐社会培养一支奉公守法，清廉公正，品质过硬的中坚力量，通过它的辐射、导向、示范作用，使整个社会营造出以清廉为豪的强烈风气。

要发挥党建组织的引领作用，首先要提升政治站位。将习近平总书记关于全面从严治党重要论述作为必修课，利用好微党课、读书研讨会等多种形式开展研讨交流，用党的创新理论指导清廉机关创建实践。同时，促使各党支部认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等制度，组织党员干部加强政治历练、思想淬炼，把严守党的纪律落实到一言一行中，将清廉学校创建行动努力打造成为党建工作中的“标杆”和“榜样”。

4.建章立制“护航”。2014年5月，习近平在视察北京大学时指出，青年处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。^[4] 廉洁教育作为高校教育系统中不可缺少的部分，必须通过制度化来推动。首先要强化高校齐抓共管的领导体制，各职能部门“多管齐下”合力推进大学生廉洁教育制度，使大学生廉洁教育成为贯穿教育教学全过程的重要任务。其次是建立科学的评价机制，应从知情意行多维度来评价来对学生进行考量，建立一套定性与定量相结合的评价体系，确保廉洁教育工作落深落实。最后是需要打造强有力的保障机制，对实施廉洁教育单位给予经费、场地、设备等保障，以及要制订合理的财务制度来保障和规范经费使用，确保能专款专用、规范使用、高效有用，还可以通过打造校内廉洁教育培训基地让学生进行沉浸式体验和学习。

（二）“四度”深化，构建大学生廉洁教育全员体系

1.增强高校廉洁育人的“深度”。构建廉洁校园首先需要净化校园环境、抵御腐朽思想侵蚀、创造一个健康、向上的校园环境。一方面，高校应重视校园廉洁文化墙的建设，在教学楼，图书馆，食堂，公寓等大学生集中的地方修建廉洁文化宣传栏，介绍典型廉洁人物、廉洁事迹、廉洁作品，达到寓教于事，以事育人的教育效果。另一方面促进廉洁文化线上推广，借助网络媒体广泛普及的影响扩大廉洁文化影响。校园广播，微信公众号，抖音是高校开展廉洁文化宣传工作的主要载体，利用广播及网络媒体播出反腐倡廉新闻，传播廉洁知识以引导校园舆论方向，在高校营造知廉，行廉文化氛围，有利于大学生树立正确的廉洁价值观。

2.提高大学生崇尚廉洁的“热度”。廉洁情感培养要求教育工作者在教育教学过程中重感化轻灌输，转变传统理论说教，以案例教学，情景式教学和榜样示范的方式开展廉洁教育，强化教育者和受教育者的感情交流与沟通，让反腐倡廉教育思想走进大学生的内心世界，引领大学生晓之以理动之以情，强化清廉的道德感情。对大学生来说，要用廉洁自律意识来规范自己的行为，这就要求他们在日常生活中严格按标准严格要求自己，讲文明，懂礼貌，乐于助人，构筑崇廉尚洁思想防线，提高大学生崇尚廉洁的“热度”。

3.传播家庭中廉洁教育的“温度”。“要充分认识到家庭是子女接受诚信、勤俭、清廉、美德教育的第一站，家庭具有对大学生进行情感渗透、言传身教的独特功能。”^[5] 在整个教育过程中，家庭教育扮演着不可或缺的角色。作为学生的第一任老师，家长在家庭环境中肩负着教育子女的重任。因此，家长应该转变传统观念，注重学生的家庭教育，特别是德育的培养，让学生在一个充满廉洁氛围的家庭中成长，自觉接受廉洁思想的熏陶。同时，家长要以身作则，从自身做起，做一名“有温度的廉洁教师”。要想成为一名“有温度的廉洁教师”，家长们要注重以言行做好示范，低调做人，善心做事，通过生活中的小事做好模范带头作用，对于孩子的不正确行为需要认真进行教导，要做到严慈并济，有耐心有温度，让孩子在受教育过程中树立廉洁自律的价值观，自觉形成廉洁意识，养成勤俭廉洁的品德。

4.塑造社会廉洁教育的“光度”。社会可以为家庭、学校教育创造良好的外部环境，学校教育离不开社会，廉洁教育已广泛地开展于各行各业中。学校教育与社会的实际情况相结合势在必行，教育者要让大学生对社会有一个比较全面的了解，对社会上常出现的腐败类型以及反腐倡廉的情况与要求有一个比较深刻的认识，从而提高反腐倡廉的社会责任感。学校也要主动对接政府及社会组织，为大学生投身反腐败工作搭建社会平台，高校可结合各自的学科和专业特点开展工作，与地方政府机关，公益组织等联合建设廉洁教育基地，安排大学生旁听腐败案件的审判和参观警示教育基地、参加社区廉政文化建设等活动，激发大学生投身反腐败的热情。对于优秀的大学生进行社会层面的表彰，如“清廉模范人物”等，让优秀事迹广为学生流传，使廉洁之光照耀到每一位同学的内心。

五、结语

青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年大学生是推动中华民族伟大复兴的重要力量，他们的廉洁素养和廉洁能力直接关系到国民整体素质、国家的治国理政以及中华民族的发展进步。随着时代的不断变迁，我国正处于发展关键期，各种新情况、新问题层出不穷，如何有效地开展大学生廉洁教育已成为当前亟待解决的一个重大课题。高校对大学生进行廉洁教育，这不仅是加强社会反腐倡廉建设、建立健全教育制度、强化责任监督和完善预防腐败体系的重要基础，更是确保大学生培养廉洁意识的关键所在。针对目前高校存在的廉洁教育相关问题，笔者从“四航”引领，“四度”深化的角度，构建了高校廉洁教育全面铺开的雁阵格局，旨在为高校廉洁教育提供可行性优化路径，帮助大学生筑牢思想“防线”，守住廉洁“底线”，系好廉洁从业的“第一粒扣子”。

参考文献

[1] 孟复．新时代大学生廉洁教育研究［Ｄ］．武汉：华中师范大学，2020．

[2] 谭琦．当代大学生廉洁教育研究［Ｄ］．哈尔滨：哈尔滨工程大学，2014．

[3] 侯帅．大学生廉洁意识教育研究［Ｄ］．南京：南京师范大学，2017．

[4] 习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观——在北京大学师生座谈会上的讲话（2014年5月4日）[M].北京：人民出版社，2014.

[5] 寇晓燕.大学生廉洁教育社会化的理论与实践思考[J].教育与职业，2014（06）：72.